今年北京城六区常住人口拟降3% 控制在2200万以内

2017年01月24日 08:04 来源:新京报
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    资料图:北京地铁客流量提早进入高峰时段。中新网记者 翟璐 摄  

  新京报讯 (记者沙璐)昨日上午,2017年北京市综合经济部门电视电话会议召开,研究部署综合经济部门2017年重点工作。市委常委、常务副市长李士祥表示,要始终抓住疏解非首都功能这个牛鼻子,以功能疏解带动人口疏解,切实完成人口调控目标任务,提升城市和谐宜居水平。

  “今年是实施‘十三五’规划、率先全面建成小康社会、建设国际一流的和谐宜居之都的关键一年,也是完成《京津冀协同发展规划纲要》近期目标的重要时间节点”,李士祥强调,要抓住疏解非首都功能这个牛鼻子,加快经济发展提质增效升级,在疏解中优化核心功能。

  在昨天的会议上,北京市发改委、市财政局、市地税局、市统计局等8个部门分别介绍了2017年的工作情况。

  人口调控

  城六区常住人口比2016年下降3%

  城六区功能、人口过度聚集,是北京大城市病的重要根源。2015年核心区常住人口规模实现了由增到减的拐点,2016年城六区常住人口也出现拐点,比2015年下降了3%。对于取得的成绩,李士祥表示来之不易。“今年城六区常住人口要比2016年下降3%,用好人口动态监测平台,确保实现年度工作目标。”

  就人口调控问题,北京市发改委主任卢彦介绍,2017年力争全市常住人口控制在2200万人以内,其中城六区人口规模要比2016年计划目标下降3%。

  卢彦说,城六区涉及人口调控近百万,通州、昌平、大兴等区任务也很重,今年疏解整治任务要进一步加码,计划拆除违法建设4000万平方米以上,清理无照经营和“开墙打洞”约1.7万户、1.6万处等。

  据北京市统计局数据,2016年末北京市常住人口为2172.9万人,比2015年年末增加2.4万人。

  疏解

  完成三大批发市场撤并升级和外迁

  “2017年突出疏解导向,优化提升首都核心功能。”卢彦介绍,2017年的疏解工作将聚焦重点区域和重点项目。“深入推进城六区重点区域集中连片疏解治理。”卢彦介绍,将完成动物园地区、大红门地区、天意等批发市场撤并升级和外迁,基本完成官园、万通、雅宝路地区等批发市场转移疏解升级,集中整治镇村产业小区和工业大院。

  重点项目包括推动北京电影学院、北京信息科技大学等新校区开工建设,建成北京城市学院顺义校区二期工程,加快建设友谊医院、同仁医院新院区,实现天坛医院新院试运行。

  同时为实现协同发展,重点领域也将率先突破。交通方面,推动北京新机场航站楼顺利实现封顶封围,加快推进京张、京沈、京霸、京唐等城际铁路及兴延、延崇等高速公路项目建设;生态环境方面,完成10万亩京冀生态水源保护林和4万亩京津保造林绿化任务,编制环首都国家公园体系规划,全面提升区域生态环境建设水平。

  副中心

  行政办公区一期主建筑3月底前封顶

  记者注意到,这次会议上,多个部门提到了城市副中心建设问题。

  卢彦介绍,要高水平规划建设城市副中心,做到“一张蓝图干到底”;同时,加快实施重大工程,按照年底四大市级机关及相关市属部门率先启动搬迁的要求,制定实施城市副中心重大工程年度行动计划,力争行政办公区一期工程主要建筑3月底前结构封顶。

  城市副中心的高水平规划还体现在政策的集成创新。卢彦称,要率先形成“一批示范”,比如深入推进投融资体制改革,支持通州区率先探索建立“大城管”管理体制,加快推进全面深化改革示范区建设。

  市地税局局长杨志强表示,2017年将研究解决城市副中心建设有关涉税问题。并发挥税收调节作用,助力首都稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,在降低企业成本上有所作为。

  市财政局局长李颖津也提到,将完善市与副中心、中心区、生态涵养区等财政管理体制,推进事权和支出责任划分改革试点,建立市对区一般转移支付资金和专项转移支付资金的综合、分类和定向考核机制。

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