您当前的位置 : 前沿 > 时政 > 法与理

河南撤回最严禁放令 专家:改民俗不宜匆匆一刀切

  • 2017年01月18日 11:21 来源:法制日报
xxxx日本

 

 

  河南发布“最严禁放令”后撤回引发热议

  专家称改变传统民俗不宜匆匆“一刀切”

  □ 本报记者 赵红旗

  河南省郑州市市民李先生这几天有些纠结:是回乡下老家过年呢?还是留在城里过春节呢?

  “我认为,回乡下老家才叫过年,在城里只能叫休假过春节。之所以有这种感受,是因为回乡下老家总能痛痛快快地放上几挂鞭炮,能燃起儿时的记忆。而在城里,没有鞭炮声,就是休假。”1月17日,李先生在接受《法制日报》记者采访时说,他纠结到哪里过年,是看到河南媒体上的一则消息:省环境污染防治攻坚办下达通知,包括乡镇和农村在内,全省全域全时段禁止燃放烟花爆竹。

  “如果乡下农村也禁放,我回去过年的话,那就找不到年味儿了。”李先生笑着说。

  与李先生一样,河南境内的一些烟花爆竹经销商也对此颇为关注:“我们经销的烟花爆竹咋办?损失谁来承担?”

  河南发布“最严禁放令”

  1月13日,河南省环境污染防治攻坚战领导小组办公室下发通知,要求全省县级以上(含县级)城市建成区内全时段禁止燃放烟花爆竹。记者发现,相比以往要求各省辖市建成区内禁燃禁放烟花爆竹,这道命令可谓严厉。

  而两天不到,这道命令再次升级。1月15日,河南省环境污染防治攻坚办下达通知,包括乡镇和农村在内,全省全域全时段禁止燃放烟花爆竹。

  记者从这份特急通知中看到,为应对冬季重污染天气不利影响,全省进一步扩大禁止燃放烟花爆竹区域范围,坚决杜绝全省范围内燃放烟花爆竹现象。

  通知中要求,包括乡镇和农村在内,各地要抓紧时间出台辖区烟花爆竹禁止燃放管理规定,明确市县全域内全时段,全面禁止燃放烟花爆竹,并将出台的具体的相关落实文件于1月18日报送省环境污染防治攻坚办。

  河南省环境污染防治攻坚办还将对烟花爆竹禁止燃放工作责任制及问责机制进行强化,对在烟花爆竹禁止燃放工作中不依法履行职责、不作为、慢作为、玩忽职守的,要责令纪检监察机关依法依规进行追责,给予责任领导和责任人严肃党政纪处分。

  河南省环保厅大气污染防治处处长陶冶向媒体介绍说,烟花爆竹燃放时,产生大量烟尘等污染物,PM10浓度瞬间可达到1000微克/立方米,PM2.5浓度瞬间可达到400至500微克/立方米,使空气遭受重度污染,严重影响大气质量。

  部分经营商反对全面禁放

  “如果不让卖,我就要倾家荡产了。”1月16日11时,在郑州商城饭店门口聚集了近百名经销商,他们得知全省范围内要全面禁止燃放烟花爆竹,都着急了。

  这些经销商手中有一份署名为河南省全体烟花爆竹经营公司的公开信。信中写道,全省约有250家经营公司,因前四五年安监部门引导及市场需求,河南公司兴建的大型烟花爆竹储存仓库价值都在数百万元。

  受访的经销商介绍说,各家烟花爆竹经销公司由各地市、县安监局发放烟花爆竹批发经营许可证,长期证有效期为3年,临时证一般为1个月左右。零售商有烟花爆竹零售经营许可证。

  公开信还写道,现已临近小年,临时零售烟花销售许可证已由当地安监局核发,有相当一部分产品已配送至零售经营户手中,零售户覆盖全市或全县所有区域,如不让消化,长期存放亦成为大隐患;一旦发生事故,后果不堪设想。

  “在城区禁放,我们还能理解,现在全面禁放,我们的损失咋办?”不少经销商质疑道。

  对此,河南省烟花爆竹行业协会一名负责人员向记者表示,该协会收到了部分烟花爆竹经营商的反对意见,并且也向河南省环保厅、安监局进行了反映。

  记者了解到,成立于2001年5月的河南省烟花爆竹行业协会接受河南省供销合作总社、河南省公安厅、河南省民政厅的业务指导和监督管理。该协会是由从事烟花爆竹生产、经营、科研和安全管理单位、事业单位、团体及个人自愿组成的,在国内开展非营利性活动的社会组织,具有社团法人地位。

  “最严禁放令”被收回

  “经这样一折腾,赚钱的事别想了。就是减少损失的事了。”从事烟花爆竹销售的张先生说,1月16日下午,河南省环境污染防治攻坚办发出了《关于进一步做好禁止燃放烟花爆竹的通知》。

  这份通知称,《关于扩大烟花爆竹禁止燃放区域的紧急通知》“收回停实施”,请各地将文件寄省环攻坚办。

  除此之外,通知要求各市、县政府统一仍按照《禁燃禁放烟花爆竹目标责任书》的有关规定,切实抓好各项工作的落实,改善环境空气质量。

  就收回此前文件一事,河南省环境污染防治攻坚办工作人员说,考虑到现在农村、乡镇地区有在传统节日燃放烟花爆竹的习惯,从当前的实际情况来看,让农村、乡镇接受要有一个过程。

  “就是不收回这份文件,执行起来也会有难度。”一名乡镇干部说,在群众的心理上,许可、禁止和限制燃放烟花爆竹都有其深厚的社会基础。支持禁放,既省钱又环保,但没年味了;不支持吧,大气污染又这么厉害,群众也很矛盾。

  在中国政法大学教授李建伟看来,逢年过节燃放烟花爆竹在我国是一项历史悠久的文化传统,它承载着很多民族记忆和情结。随着经济的发展,人民消费水平逐渐提高,浓浓的年味中,烟花爆竹的燃放倍受青睐。但另一方面,空气质量大幅度下降。那么,烟花爆竹要不要禁止?燃放烟花爆竹对环境有着怎样的影响?

  “应在充分尊重民俗的基础上,最大限度地听取民意,并且尽可能地保护民俗,限时限区域地允许燃放烟花爆竹。禁放不能搞‘一刀切’,要采取步步为营、循序渐进的模式才能逐步改变公众的习俗。”李建伟认为,政府可通过宣传、教育等方式倡导公众积极以绿色环保无污染的氛围替代鞭炮齐鸣的年味。

  李建伟建议,要根据民意和实际情况,制定出对燃放烟花爆竹的相关法规。如果忽略公众的真实心声,一味以强制手段执行全面禁放政策,公众的抵触心理往往会很强,从而不利于相关措施的落实。

  本报郑州1月17日电  

上篇:外交部谈“美国政府刑讯手段曝光”:望反躬自省

下篇:【治国理政新实践·广东篇】敢为天下先探索创新驱动发展新路径

 
分享到:

热点新闻

  • 云南省5年抓获毒贩10.2万人 缴获毒品量连创历史新高

  • 98家公司重组遭遇监管“回锅” 业绩不达标或为诱因

  • 被问是否以维持现状取代“台独党纲”?蔡英文未回应

  • 香港单车节路线首覆盖“三隧三桥” 料吸引5万人现场观赏

  • 醉汉落水后酣然大睡 水上漂被误认成浮尸

  • 北上广人口拐点来临? 超大城市人口疏解谁走了谁还在

  • 党章背后鲜为人知的故事

  • 奥运代表团名单即将公布 宁泽涛等候“裁决”

  • 保健品市场疯长背后:对老人跪地营销 传销式洗脑

  • 土耳其警察和宪兵在伊斯坦布尔一机场发生冲突

  • 民调:近六成美国民众对总统大选感到厌倦

  • 中国计划使财政重大决策更“亲民”

  • 油品质量偏低致车船尾气污染严重 专家呼吁加快升级

  • 三部门印发青少年法治教育大纲 小学着重普及宪法常识

  • 外媒:中国财团对挪威欧普拉收购结果18日或见分晓

  • 基本面平稳支撑 A股结构性牛市向纵深推进

  • 欣泰四跌停昭示风险 退市程序不可逆转

  • 维和大队政委:和平之路任重道远 但我们义无反顾

  • 台出轨列车排除高温致变形原因 断得太齐遭质疑

  • 黑色污染!废旧轮胎成堆 居民不敢开窗怕失火(图)

  • “网络文明进校园”主题教育活动总结表彰会举行

  • 欣泰四跌停昭示风险 退市程序不可逆转

  • 浙江一夫妻开车吵架 丈夫赌气一脚油门撞轿车

  • 专家谈脱欧后移民政策:政策未明朗时是最佳申请期

  • 坏账多讨账难 月薪曾几万的银行经理现仅获千元补助

  • 中国空军航空兵赴南海常态化战巡

  • 大闸蟹或减产 阳澄湖首捞“六月黄”

  • 台湾:台渔民组船队20日登太平岛 批台当局太软弱

  • 行人横穿赛道致大面积摔车!环青海湖赛首日遇事故

  • 陕西龙门煤化工公司发生煤气泄漏事故 2名工人经抢救无效死亡

  • 两女子驾无牌玛莎拉蒂追尾起亚吉普起火(图)

  • 李子君晒美照比“剪刀手” 网友:好可爱(图)

  • 我国公务员总数首披露 财政供养人员约5000万人

  • 坚守27年的新疆巡线工:经历过危险更坚定

  • 党报刊文评过度加班:领导还没走 你敢走吗

  • 实拍:老虎“挑衅”吸尘器 最终认怂落荒而逃

  • 中央国家机关党章党规知识竞赛正式启动

  • 河南开展劳动用工情况检查 休假和高温津贴都要有

  • 空军官方首次确认轰-6K赴黄岩岛巡航

  • 工人日报:《大鱼海棠》触动了哪根筋?

  • 国家旅游局支持携程等八企业开展导游管理改革试点

  • 广州地铁首个“党史主题站” 揭幕

  • 中国明确政府投资范围 健全投资责任追究制度

  • 土耳其政变难撼埃尔多安地位

  • 华北、黄淮多地迎来今年最强降雨 局地有雷雨大风

  • 我国首次从进口缅甸大米中截获高危仓储性害虫烟草甲

  • 心酸的发明!老人头顶“输液神器”照顾瘫痪妻子

  • 南方大范围强降雨破多纪录 有地区超历史极值

  • 加拿大华裔家庭发生命案 女儿被杀母亲疑投湖自尽

  • 登巴巴:这就是生活 不要怪罪谁

  • 阅读推荐

    ICP备案/许可证编号:津ICP备15008203