您当前的位置 : 前沿 > 时政 > 法与理

楼市调控再加码 专家称需探索房地产长效调控机制

  • 2017年03月24日 01:09 来源:经济参考报
美国电影

 

 

    11月2日,山西太原,置业顾问向民众推荐商品房户型。 中新社记者 韦亮 摄  

  3月22日,北京楼市调控再升级,非京籍购房需连续纳税60个月。目前,热点城市全面实施“认房又认贷”模式,其中北京二套房首付提至60%,信贷调控直逼“顶配”。此外,不少热点城市周边地区和三四线城市楼市调控措施也频频出台。针对楼市调控现状,专家建议,亟待通过管理创新,挖掘关键数据,探索房地产长效调控机制,税收、金融等政策多管齐下,供给端需求端共同发力,确保楼市平稳有序发展。

  多地楼市调控再加码

  近日,北京、广州、南京、郑州等热点城市以及热点城市周边地区楼市调控措施频出。

  北京继3.17楼市调控新政发布后,3月22日调控再升级,非京籍购房资格审核中的纳税记录进一步从严,连续5年纳税记录由过去的每年至少1次,改为往前推算60个月在本市连续缴纳个人所得税。另外,广州、南京、郑州、石家庄等二三十个城市,此前也已经升级限购、收紧限贷,其中北京的“认房又认贷”,二套房贷款首付比例提至60%,尤为严厉。同时,安徽滁州、河北沧州、廊坊、涿州、浙江嘉兴等热点城市周边的三四线城市,近期也都出台了一系列打击炒房、稳定市场的调控政策。

  房产交易市场受调控政策影响显著。由于政策发布后次日即实施,不少购房者抓紧时间抢搭“末班车”。据伟业我爱我家市场研究院统计,3月17日,北京全市共完成二手住宅网签1497套,较前一日增加近40%,创2016年9月30日以来单日网签量的新高。18日,北京全市共完成二手住宅网签968套,较前一日下降35%。

  在南京,由于新政于3月16日开始实施,3月15日限购新政出台当晚,南京楼市住宅的认购量迅速上升,最终定格在671套,比前一天多了451套。而3月16日新政实施当天,认购量猛跌倒140套,与平时200套左右相比,下滑明显。

  “投资性购房者的行动更谨慎了。”南京一家房地产中介公司的置业顾问吴伟说,总体而言,限购对于刚需购房者是利好消息。因为有两套住房的居民购买二手房也受到了限制,预计近期二手房交易会受到一定影响。

  “从上海到深圳,从北京再到广州,认房又认贷已在四大一线城市全面实施。调控政策的严厉程度已经接近‘顶配’,且政策工具有趋同性。地方政府楼市调控的主体责任落地有声。”中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁说。

  从因城施策到“因区施策”

  专家表示,当前调控思路是“控一线、稳二线、活三四线”,因城施策的调控策略明确。热点城市楼市价格对周边城市的辐射效果愈加明显,不仅不同城市之间存在“去库存”和“控房价”双轨并行,即使在同一城市范围内,不同区域也是双轨并行。因此,三四线城市面对“火气”蔓延,如何处理好“活”与“火”的关系,极为关键。

  “河北沧州、涿州、浙江嘉兴等地出台调控新政,表明京沪一线城市的外溢效应正逐步放大。”同策咨询研究部总监张宏伟说,从限购地区看,本轮调控已从一线城市、热点二线城市,扩展到三四线城市,随着广州、北京再次升级调控,“外溢”势能增大,环一线城市周边楼市调控压力进一步加大。

  南京一家知名房地产企业负责人表示,此次楼市限购可以看成是去年限购政策的深化和延续,是对热点城市热点区域限购政策的加码和打补丁,也是对热点城市挤出效应造成的局部过热的针对性调整。去年部分热点城市限购后,大量的投资需求被挤出到热点城市周边的三四线城市,以及热点城市之外的部分二线城市。

  “三四线城市限购,说明其进入了‘去库存’和‘控房价’双轨并行的模式,但去库存依然是三四线城市的核心要务,限购政策主要是针对局部区域的,不会盲目地全面限购。”易居研究院智库中心研究总监严跃进说,因城施策不仅在一二线城市与三四线城市之间有差异,在三四线城市之间也呈现不同特征。

  记者采访了解到,当前一些城市已呈现区域性冷热不均,如广东佛山呈现出明显的“东热西冷”格局,由于靠近广州,东部住房明显供不应求。继因城施策之后,“因区施策”的特点将会凸显。

  严跃进分析说,本轮调控主要对非户籍人口的购房资格进一步收紧,体现了此类城市房地产市场把控房价风险的考虑,进而引导更多的资金到其他需要去库存的城市或其郊区市场,有利于防范炒房现象。

  “对于过热城市,预计后续政策仍存在继续收紧的可能性,尤其是类似‘认房又认贷’的政策,可能会继续实施。”严跃进说,对于销售不好的区域和城市,还会有宽松的购房环境和政策。

  亟须探索地产调控长效机制

  市场期待楼市调控长效机制。不少地方住建部门负责人告诉记者,“环比不增长”成为地方调控的主要目标,但限于地方事权,地方政府在楼市调控中只能通过户籍、社保年限、首付成数等进行调控,相关政策工作储备已经快用尽了。

  安徽省住建厅房地产市场监管处处长王立国认为,目前各地政府楼市调控属于典型的事后调控。如何通过管理创新、技术创新,挖掘房地产开工、备案等关键数据,配合税收、金融等政策,逐步研究建立长效调控机制,通过扩大土地供给、激活市场存量等方式,提前进行调节,避免房价过快上涨,这是当前需要思考需要创新的工作。

  “长效机制涉及金融、税收、土地财政,已经超越了地方政府权限。需要国家层面协调相关部委,理顺法律法规,政策机制衔接,如此才能让地方政府具有较强的操作性。”珠三角一名不愿具名的住建局长说。

  业内人士及地方政府建议,在细化房地产调控政策的同时,需要探索长效机制,着眼长远完善各地多层次住房体系建设,做到低端有保障、中端有市场、高端有约束。在供给端,要从土地市场开始理顺房地产行业的发展格局,督促热点城市从严落实供地计划出发,加大土地和住房供给。同时,还要从企业、个人资金审查,银行业机构监管等多渠道入手,遏制热钱流入楼市。

  (本文由记者程士华、周强、杨绍功、鲁畅采写)

上篇:当定制遇上互联网 豪门盛宴还是昙花一现?

下篇:范冰冰半夜晒李晨“裸睡”照 明星睡相大揭秘:鹿晗帅气依旧 刘亦菲睡觉练功两不误

 
分享到:

热门标签

热点新闻

  • 穿上这些跟着杨幂Angelababy一秒帅出新高度

  • 2017年艺考开考 王俊凯素颜亮相

  • 吴磊最新大片曝光 明媚少年诠释早春时尚

  • 刘诗诗不止是古典范儿 现在的她超级时髦

  • 如何才能有底气地说出"我没有熬夜"这个谎言

  • 宋慧乔刘诗诗都在穿 白T配牛仔裤清新又显瘦

  • 第48届里斯本秋冬时装周诠释时尚"无限"创意

  • 王鸥穿金属感真丝连衣裙 丸子头平底鞋清爽俏皮

  • 巴黎时装周——彪马Fenty系列时装秀

  • 懵眼妆正流行 baby昆凌靠它嫩出新高度

  • 这几个时尚元素证明90年代的穿衣风格又回来了

  • 护肤品化妆品要经常更换品牌吗?

  • 彭于晏江疏影宋智孝 明星都爱的飞行员夹克穿搭示范

  • 就算雨一直下 出街的行头也要把路人美瞎

  • 林鹏最新街拍诠释复古牛仔 轻松玩转时髦休闲风

  • 学两招!明眸善睐能减龄

  • 亚马逊正统治美国在线服饰市场

  • 潘粤明全新杂志大片 风格百变睿智搞怪

  • 为什么姑娘们抛弃了高跟鞋爱上丑凉鞋?

  • 袖子戏法 你与刘涛小宋佳只是一“袖”之隔

  • 纽约男装周John Varvatos Menswear Spring/Summer 2017春夏男装发布

  • 韩剧满满的套路 朴信惠裴秀智都靠空气刘海比美

  • 霉霉GD人手一件 这件旧Tee再穿10年还时髦

  • 72小时好气色不打烊的秘诀都在这里

  • 机车夹克 春装混搭简直分分钟起范儿!

  • 快被烤熟?清凉感护肤品让肌肤也爱“冰淇淋”

  • 何必苦等秋季,夏天的关岛美得像仙境一样

  • 1700亿童装蓝海 森马太平鸟等品牌火力全开

  • 女星们都在梳 最吸引好感度的No.1发型原来是它

  • 女星减龄法宝 杨幂angelababy领衔背带裤穿搭

  • 慎点!令“抹茶控”尖叫的抹茶美食全解读

  • 吴亦凡的安全扣 来自趣味大师

  • 为美食家们精心设计的10个旅行清单

  • 陈钰琪珠宝大片曝光 清新自然演绎璀璨之美

  • 与婴儿肥say bye 瘦脸攻略快速领走

  • 致青春2上映 29岁刘亦菲“妆”清纯高中生!

  • 对抗高温的清爽高马尾 林心如Angelababy都在扎

  • 2016年6月进口纺织品服装19.54亿美元 同比减少11.60%

  • 白裙飘飘打造唯美范 舒淇baby高圆圆谁最美?

  • 夏季穿衣拒绝单调 偷师街拍LOOK秒变时髦咖

  • 夏季就是要玩水 适合夏天的腕表有哪些

  • 6个拳击动作 唤醒"假期综合症"中的你

  • 水乡"服饰秀" 喜迎三八妇女节

  • 2017春夏高定时装周秀场妆容:星星眼最时髦 新鲜裸肌仙气十足

  • 闫妮黑色连体裤气场十足 调侃自己有冲动走T台

  • 奥运会美食 巴西的美食你不可否认 !

  • 想脱单?看看老婆使用说明书

  • 杨旭文曝早春写真大片 百变驾驭文艺复古风

  • 陈老师为超模女友手撕林志玲 到底是什么令陈冠希神魂颠倒?

  • 16位女明星减肥食谱公开 要胖要瘦你们自己看着办!

  • 阅读推荐

    ICP备案/许可证编号:津ICP备15008203